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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极 
性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担  机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本
波提出，一方面，要加 大 政 府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 
、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。